養(yǎng)老金調(diào)整的“靴子”終于落地！

　　7月10日，據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，已有北京、廣東、江蘇、上海等13省/市發(fā)布2019年退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整方案。據(jù)悉，各省市今年的養(yǎng)老金調(diào)整，主要手段包括定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜等方式，將養(yǎng)老金調(diào)整與繳費(fèi)年限等掛鉤，既體現(xiàn)了社會(huì)公平，又體現(xiàn)了多繳多得、重點(diǎn)關(guān)懷等原則。

　　今年3月20日，人社部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2019年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，將調(diào)整2018年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金退休人員的養(yǎng)老金，總體調(diào)整水平按照2018年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定。

　　從總體來看，多省市對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行調(diào)整后，今年各省市退休人員的養(yǎng)老金均有所上漲。

退休人員養(yǎng)老金今年定額增加約為20元-60元

　　新京報(bào)記者根據(jù)各省市人社廳發(fā)布的文件進(jìn)行整理后發(fā)現(xiàn)，定額增加部分各省市調(diào)整水平不一，大多數(shù)在20元/人/月-60元/人/月的區(qū)間。廣東省、上海市等發(fā)達(dá)地區(qū)，其定額調(diào)整幅度略高，每人每月定額加發(fā)60元。

　　定額增加較低的有遼寧省，根據(jù)其調(diào)整方案，2018年1月1日至12月31日退休（職）人員每人每月僅增加25元。但若工作時(shí)間較長(zhǎng)，遼寧省的定額調(diào)整幅度也較大。例如。1954年1月1日后參加工作、2017年12月31日前退休（職）人員，每人每月增加55元。

　　還有一些省份，今年調(diào)整的定額部分比去年有所增長(zhǎng)。例如，安徽省定額部分為45元，比去年提高5元。

　　大多數(shù)省市的定額增加幅度比較普適，同時(shí)也有湖北省、遼寧省等對(duì)定額增加的部分采取根據(jù)退休年份不同等進(jìn)行分級(jí)。

　　湖北省規(guī)定，1995年12月31日前退休、退職的，每人每月增加45元；1996年1月1日至2005年12月31日期間退休、退職的，每人每月增加40元；2006年1月1日至2018年12月31日期間退休、退職的，每人每月增加35元。

　　除了定額增加外，還有的省市2019年退休人員的養(yǎng)老金到底能漲多少，還與其繳費(fèi)年限等掛鉤調(diào)整政策有關(guān)。

　　廣西壯族自治區(qū)規(guī)定，掛鉤調(diào)整由兩部分組成，一是繳費(fèi)年限或工作年限（但不含折算工齡）每滿一年每人每月增加1.5元，二是按本人2018年12月應(yīng)發(fā)基本養(yǎng)老金水平的1.5%增加月基本養(yǎng)老金，這些規(guī)定實(shí)際上就體現(xiàn)出了“多繳多得”的原則。

高齡人員受照顧

多地退休人員養(yǎng)老金上漲

　　值得關(guān)注的是，大多數(shù)省市還設(shè)置相關(guān)的適當(dāng)傾斜政策，對(duì)高齡退休群體重點(diǎn)關(guān)照。陜西省規(guī)定，對(duì)70周歲至74周歲的人員每人每月增加10元，對(duì)75周歲至79周歲的人員每人每月增加20元，對(duì)80周歲及以上的人員每人每月增加30元。當(dāng)然，這一福利與定額增加等優(yōu)惠政策是可以同時(shí)享受的。

　　北京市規(guī)定，2018年12月31日（含）前年滿65周歲及其以上的退休人員，再增加基本養(yǎng)老金。具體規(guī)定為：年滿65周歲不滿70周歲的，每人每月增加40元；年滿70周歲不滿75周歲的，每人每月增加50元；年滿75周歲不滿80周歲的，每人每月增加60元；年滿80周歲及其以上的，每人每月增加70元。

　　山西省人社廳公布的數(shù)據(jù)顯示，今年山西省退休人員月人均增加基本養(yǎng)老金174元，增幅5%左右。湖南省人社廳表示，今年湖南退休人員養(yǎng)老金相較2018年的月人均增加134元，調(diào)整金額小有增加。

　　陜西省人社廳舉例稱，張大媽，1954年12月出生，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）為23年3月，2018年12月的基本養(yǎng)老金為2123.88元。按照今年的調(diào)整辦法，張大媽每月的養(yǎng)老金多了133元，其中定額調(diào)整增加了54元，掛鉤調(diào)整可以增加79元，調(diào)整后月基本養(yǎng)老金為2256.88元。

　　養(yǎng)老金調(diào)整舉例說明來源：陜西省人社廳

　　據(jù)悉，從今年6月中旬至今，已有不少省市將需要補(bǔ)發(fā)的養(yǎng)老金發(fā)放到了廣大企業(yè)退休人員手中。廣東省等表示，將于7月底前把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。

有報(bào)告稱2035年養(yǎng)老金耗盡結(jié)余

“80后”的養(yǎng)老金會(huì)受影響嗎？

　　值得一提的是，有關(guān)“養(yǎng)老金2035年或?qū)⒑谋M結(jié)余”的言論于近日引發(fā)網(wǎng)友熱議。實(shí)際上，這一觀點(diǎn)始于今年4月10日中國(guó)社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

　　《報(bào)告》稱，僅從制度贍養(yǎng)率上看（不考慮人均待遇的提高），城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付壓力在不斷提升。簡(jiǎn)單地說，2019年是由接近2個(gè)繳費(fèi)者來贍養(yǎng)1個(gè)離退休者，到了2050年則是幾乎1個(gè)繳費(fèi)者需要贍養(yǎng)1個(gè)離退休者。

　　《報(bào)告》預(yù)測(cè)，在“大口徑”（包括財(cái)政補(bǔ)助）下，2019年全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余為4.26萬億元，此后持續(xù)增長(zhǎng)，到2027年達(dá)到峰值6.99萬億元，然后開始下降，到2035年耗盡累計(jì)結(jié)余。

　　因?yàn)檫@一時(shí)點(diǎn)正好契合“80后”將來退休的時(shí)點(diǎn)，那么他們的養(yǎng)老金會(huì)受到影響嗎，這樣的“擔(dān)憂”曾在報(bào)告發(fā)布后引發(fā)集體熱議，如今，這一觀點(diǎn)再度引發(fā)大眾的關(guān)注。

　　對(duì)此，7月9日人社部有關(guān)司室負(fù)責(zé)人出面回應(yīng)稱，這（上述觀點(diǎn)）是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度理解不到位。該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，“對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展問題，中央高度重視，未雨綢繆，已經(jīng)制定了一系列積極的、綜合的、科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施，完全能夠保證養(yǎng)老金的長(zhǎng)期按時(shí)足額發(fā)放，完全能夠保證制度的健康平穩(wěn)運(yùn)行。”

　　發(fā)布《報(bào)告》的機(jī)構(gòu)——中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華此前在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)也表示，老百姓擔(dān)心今后領(lǐng)取養(yǎng)老金會(huì)出現(xiàn)問題，是正常的。因?yàn)榛鹄塾?jì)結(jié)余耗盡之后，養(yǎng)老金還能否按照現(xiàn)在的速度增長(zhǎng)，按照現(xiàn)在的待遇替代水平去發(fā)放養(yǎng)老金，這些問題普通老百姓肯定會(huì)擔(dān)心的。

　　張盈華進(jìn)一步分析稱，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上有一些說法，說“80后”退休金沒了，其實(shí)這是誤解。因?yàn)轲B(yǎng)老金是現(xiàn)收現(xiàn)付的，只要下一代人在工作在繳費(fèi)，上一代人就能一直領(lǐng)取養(yǎng)老金。不過，由于人口老齡化長(zhǎng)期存在，而且越來越嚴(yán)重，如果還按現(xiàn)在的退休辦法，制度贍養(yǎng)結(jié)構(gòu)就會(huì)繼續(xù)惡化，養(yǎng)老金的待遇肯定就不能像現(xiàn)在這樣增長(zhǎng)了，不然工作的一代會(huì)不堪重負(fù)。

　　“為了退休后能過上更好的生活，現(xiàn)在工作的人就要盡早多儲(chǔ)備，盡早做預(yù)防。現(xiàn)在80后、90后甚至馬上開始工作的00后，都可以早一點(diǎn)加入養(yǎng)老金的第二支柱、第三支柱，通過長(zhǎng)期投資和積累，在第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金之上增加補(bǔ)充養(yǎng)老金。”張盈華說。

（來源：新京報(bào)）