據深圳特區報消息，10月8日至9日，中國證監會黨委書記、主席易會滿來深圳調研。9日上午，深圳市委書記王偉中會見易會滿一行。

　　易會滿表示，證監會將進一步提高政治站位，聚焦先行示范區建設需求，整體謀劃、突出重點，分步實施、抓住節點，全力推進深圳資本市場改革發展，盡快取得階段性成效，切實提升資本市場服務實體經濟的質量和效率。

　　王偉中表示，希望加快完善創業板發行上市、再融資和并購重組制度，推動注冊制改革，促進與港澳金融市場互聯互通。

　　有市場人士認為，作為科創板最關鍵的制度創新，注冊制正向創業板穩步推廣，相關改革進程或快于市場預期。

　　據有關人士透露，深交所上市審核中心的組織架構已基本搭建完畢，高層管理人員已任命完成。

　　除注冊制外，市場人士還期待著更具包容性的創業板發行上市、再融資和并購重組制度盡快出爐，以更好地支持實體經濟發展。

　　受上述消息影響，今天創業板指高開高走，漲2.75%，創近兩個月來最大單日漲幅。

　　 注冊制向創業板推廣

　　8月18日，《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》(以下簡稱《意見》)印發。《意見》提到：提高金融服務實體經濟能力，研究完善創業板發行上市、再融資和并購重組制度，創造條件推動注冊制改革。

　　《意見》正式印發不到兩個月，中國證監會黨委書記、主席易會滿即前往深圳調研。據深圳特區報消息，10月8日至9日，易會滿到深圳調研，9日上午，深圳市委書記王偉中會見易會滿一行。

　　注冊制向創業板穩步推廣有跡可循。

　　自7月22日開市至今，科創板運行平穩，以信息披露為核心的注冊制改革成效初顯。

　　9月9日至10日，證監會在京召開全面深化資本市場改革工作座談會。會議提出，要總結推廣科創板行之有效的制度安排，穩步實施注冊制。補齊多層次資本市場體系的短板，推進創業板改革，加快新三板改革。

　　在9月11日出版的《人民日報》上，易會滿的署名文章指出：落實好以信息披露為核心的注冊制，發揮好科創板改革試驗田作用，形成可復制可推廣的經驗，以此帶動資本市場全面深化改革。

　　種種跡象表明，深交所已經在為盡快推出創業板注冊制改革做準備。

　　 據了解，深交所上市審核中心的組織架構已基本搭建完畢，高層管理人員已任命完成。

　　 深圳資本市場改革全面啟幕

　　除注冊制外，市場人士期待更具包容性的創業板發行上市、再融資及并購重組制度盡快出爐，以更好地支持實體經濟的發展。

　　東北證券研究總監付立春表示，創業板改革的一大核心精神應當是包容性，而包容性體現在對首發上市條件的多樣性探索。無論是尚未盈利的企業，還是已在港上市的紅籌企業，抑或是A股市場并不熟悉的特殊表決權企業，監管不需要對其做出價值判斷，只需要滿足注冊條件及相關法規即可發行。

　　付立春也強調，這種包容性實際上體現的是一種市場化的精神。上市條件的包容性并不意味著對于上市公司質量要求的降低，與上市條件多樣性相匹配的，應該是退市制度的常態化以及更優良的上市公司質量。有進應該也要有出，把本應由市場決定的東西交還給市場。

　　提升企業上市后再融資的便利性是提高金融服務實體經濟能力的又一關鍵。

　　一位業內人士向記者表示，企業上市并不應該只是一錘子買賣，企業需要不斷發展壯大以回饋投資者，而這一過程也需要資本市場持續為上市公司提供服務?？苿撈髽I的成長需要長期的大規模研發投入，上市平臺應該發揮好為企業提供便捷有效且成本較低的再融資的作用。

　　事實上，在成熟市場，企業上市后的再融資常常比IPO融資扮演更為重要的角色。比如，近年來港股市場的年度再融資金額一般比IPO首發融資額高，活躍年份的再融資額甚至是首發融資額的兩到三倍，而且再融資最快可在一天內完成。

　　付立春表示，融資功能是資本市場最基本的功能之一，就創業板改革而言，提高上市公司再融資的便利性、適度放寬再融資的條件顯然是必要的，當然這也需要相關制度的規范化及常態化。

　　并購重組制度改革則被市場認為是促進創業板公司轉型升級的重要基礎。

　　今年6月，證監會就修改《上市公司重大資產重組管理辦法》公開征求意見，征求意見稿提到，要促進創業板公司不斷轉型升級，擬支持符合國家戰略的高新技術產業和戰略性新興產業相關資產在創業板重組上市。

　　市場人士普遍認為，符合國家戰略的高新技術產業和戰略性新興產業相關資產在創業板重組上市，既有助于創業板公司轉型升級，也是資本市場服務實體經濟、踐行創新驅動發展戰略的重要體現，應爭取盡快落實。

（來源：劉昌源 時娜 上海證券報）