快到年底了，大家都在判斷今年增長多少，明年會增長多少，都有一個形勢的預估。 我自己判斷今年盡管世界經濟比較低迷，美國經濟也下行了，歐洲的經濟也下行了，中國的外部經濟走勢趨低，自然也會影響我們中國自身的經濟。

1到9月份是6.2，我自己估計今年全年會在6%以上，這是一個判斷，之所以有這么一個判斷就是我們國家宏觀調控能力還是很強的，這個調控能力是雙向的，一個是在需求側，我們國家逆周期的調控，也就是說熱了就降溫，低了就升溫，這樣的一種逆周期調控，針對需求側的各種問題進行針對性的調控。

另外在供給側進行結構性的改革，產生一個推動力，所以在國家有效的供給側和需求側的調控、改革的推動下，預計今年能夠在6%以上。 明年（2020年）預計6%左右，這是一個總的判斷，這個判斷符合中央今年年初提出的“6個穩”發展的方針。

大家現在一般從投資拉動的角度看，覺得比以前要低迷，但是大家應該理解，整個中國一年的固定投資已經是要50多萬億，是非常龐大的一個數字，哪怕這個數字增長力不像以前17%、12%或者兩位數增長，現在是1位數增長，這個基數極大。

我們國家靠投資拉動，過分依賴投資拉動的時間段應該是過去了，投資拉動最經典的是2008年出現全球金融危機的時候，我們國家4萬億啟動投資，然后拉動經濟，那時候出現了投資增長力一年16%、17%的增長，所以現在不能過分的依賴投資拉動。

當然我們現在也不能過分的依賴出口拉動，我們國家的出口數已經是世界第一大國，也是非常大的一個基數，所以過分依賴出口來拉動經濟也不合時宜。 消費我們始終保持在8%左右，也是一個比較合理的，因為基數也很大了。

總的意思三駕馬車完全依靠高增長來拉動，這已經不屬于這個階段了，基數小的時候可以，現在是不合適的，所 以中央提出新常態，主要就是不靠高額的投資拉動、出口拉動、消費拉動，而是更好的、穩穩當當的持續的發展。

我們國家發展的真正動力，過去40年靠改革開放，今后的10年、20年，繼續以改革開放為動力。 今年最好的形勢就是由于美國人想跟我們脫鉤，倒逼我們更大的開放，大家一定要看到現在中國的開放形勢比1990年小平南巡時候的開放格局有過之無不及，非常大的開放力度在中國大地上展開。

大家可以看到，十八大以來，我們新時代的開放特征跟以前有了重要的變化，比如說我們以前是以出口導向為主的貿易政策，現在我們是既鼓勵出口又降低關稅，鼓勵進口，我們最近五六年，平均每年出口增長6%左右，每年的進口增長在10%以上，所以現在進出口貿易是雙向的，形成了一個世界范圍內非常顯著的， 中國市場在擴大進口，擴大進口也同樣拉動中國經濟，因為進口大國說明中國老百姓消費能力強，因為一定是消費了再進口，所以進口的量代表了消費的能力。

進口大國說明你外匯儲備多，硬通貨多。還有一個非常重要的是進口大國有定價權。再就是進口大國到一定的階段，人民幣就可以直接支付進口的貨幣，用不到外匯，直接付人民幣。

到去年，我們國家進口出口用人民幣直接支付，而不是用美元支付，到了七萬億人民幣，以前基本上都要花美元，現在有七萬億人民幣的進出口用人民幣支付，有這么一個概念，所以代表了中國的支付能力強，進口大國將是中國走向世界經濟強國的一個標志。

我們國家在投資方面以前是引進外資為主，每年引進1300多億美元，這個5年引進了6500億，這幾年我們走出去投資，5年時間投資了7000多億，所以我們現在引進來和走出去雙向并重，也是對世界經濟發展的一個推動，也是對中國經濟更好循環的推動。

我們現在的開放是東西南北中同步開放，以前一般是沿海先開放，沿海開放以后，中部、西部過了3年、5年之后慢慢跟進。 現在我們國家開放都是同步，比如說1990年我們最新的開放叫做浦東新區、濱海新區，這個新區的政策是比特區還特的政策，這個政策在前面的10幾年、20年一直沒推開。

2010年以后，十八大以后，全國一下子推了16個新區，這16個新區有6個在沿海，有5個在中部，5個在西部，東中西一起推，這兩年我們又推出了自由貿易試驗區，現在一共推出了18個，東部有7個，中部和西部有11個，所以我講這個話的意思是東中西全部開放，一起推，因為自貿區的政策比以前的特區、新區，開放的高度、深度又有新的內涵。

我們國家以前是工商產業，比較徹底的開放，但是在金融、服務業、服務貿易，基本上沒太大的開放。 有時候說外資可以辦銀行，但是辦了20年的外資銀行、30年的外資銀行，外資金融機構的資產只占整個中國金融資產的1.8%。

我們的工商產業，外資開放了以后，經過幾十年的開放，工商產業里面外資的資產占整個資產的30%，通過這個比例就看的出這個是徹底開放了，那個是相對開放。 今后中央提出來要全方位、寬領域、多渠道的對服務業、服務貿易、金融業比較徹底的開放。

我們國家原來的開放是適應外國游戲規則的開放，現在我們既順應國際的游戲規則，同時也參與國際游戲規則的制定、談判，比如說最近一個很重大的事，就是中國政府和亞洲十國，加澳大利亞、新西蘭、日本、韓國，一共15國，形成一個recept，recept就是這一個區域的自由貿易協定、自由貿易區，這個自由貿易區代表了人類20多億人口的自由貿易區。

這些都是中國5個雙向的開放，這個開放長遠的講會帶動中國成為世界經濟的強國。 從我們微觀的，具體的各個省來說，現在各個省都沉浸在一個新的開放發展的過程之中，大家都在想自貿區的事、想新區的事，想建設各種新的開放高低的事，這一波的開放當然會拉動經濟。

可以這么說，中國越來越開放，而開放一定能帶來進步、帶來發展，推動中國經濟更好、更有質量的發展，這是一個方面。

第二個方面就是改革，我們國家的改革一直是以供給側結構性改革為主線，供給側結構性改革這個詞是十八大以后黨中央作為改革的一個主線、一個綱領提出來的，所以十八大以后的每次中央全會，在想指導思想的時候總是有這么一句話，“以供給側結構性改革為主線，深化改革、推動開放等等”。

在這里面大家要注意，供給側結構性是一個基礎性制度的改革，是體制機制的改革，一談改革到位對經濟就會有長遠的調整，生產關系調整了，推動生產力發展，產生資源優化配置的功能。

我們80年代鄧小平推動中國搞了一輪改革，大家都是記憶猶新，非常重大的改革，不管是承包制還是國有企業改革，還有民營企業發展，發展出幾千萬個個體戶，3000多萬個民營企業，還有引進外資，還有股份制，這些都是在供給端，推動生產力的動力是企業，不管是股份制企業、民營企業、國有企業，包括農村承包制的組織，都是從供給端的一種改革，這個改革推動了整個80年代、90年代的經濟發展。

90年代在江總書記、朱镕基總理的推動下，對我們企業經濟降成本做了很多供給側的改革，比如當時把稅收從55%降到33%，后來降到25%，然后在特區、開放區稅收一下子降到15%，這個就是降稅費，增加企業的效益。

降成本里面包括把3000多萬的多余的冗員、工人下崗再就業，幫企業降成本。 比如說把企業辦社會，剝離了，也是降成本。 比如說我們把企業中的壞賬、破產關閉，當時差不多有5000億的企業破產核銷壞賬，還有13000多億的債轉股，也是幫企業降成本。 跟我們現在講的供給側結構性改革，“三去一降一補”是異曲同工，一碼事。

我講這個話的意思，中國的供給側結構性改革是一個非常深刻的，具有長周期意義的經濟發展的動力，講這段話的意思，就是中國改革開放為動力，現在如火如荼的在中國大地上推進， 只要在改革開放，中國的經濟就不會喪失動力，就會不斷的進步，所以我對發展的前景持樂觀態度，所以我說年內6%以上，明年6%左右是應該有信心的，這是老傅提的一個問題，這是我的一個解釋。

要說產業的話，我們在座的企業都是內行，都是企業家，怎么發展呢？ 自己的腳穿什么鞋，自己最理解，我這邊要說的話，我們國家現在有五六個方面的政策，順應這種政策就是一個巨大的市場空間，比如說最近18個自貿區，自貿區聚焦的政策最核心的，它不是保稅區，不是以前的開發區，搞工業搞什么，自貿區最重要的政策就是6個自由，貿易自由、投資自由、資金自由、物流自由，還有數字經濟的自由，還有人員進出就業的自由。

在這6個自由下，中國經濟的服務貿易會有非常大的發展，恰恰在服務貿易上，不管是在座的還是整個國內，這一塊在過去的幾十年做的不夠好，我們的服務貿易一共七千多億，出口才2000億，進口2000多億，逆差3000多億美元，效益很差，勞動密集型。

是我們自己家里的服務貿易都讓別人做了，比如我們有4萬多億美元進出口貨，這個4萬多億美元進出口所對應的服務貿易，4萬多億美元要結算、要保險、要國際物流倉儲運輸，大部分外國人在干。 我們自己怎么讓別人去做服務貿易呢，說明我們這塊不夠發達。

這一塊如果有機會涉及，在自貿區的政策推動下，這一塊原來做不起來，現在就做得起來。

第二個，我們現在的產業鏈制造業做的很寬，但是產業鏈上的服務企業大部分是外國企業，同樣在產業鏈、供應鏈相伴隨的服務企業，大量的外國公司我們開放，我們自己發展都是可以的，現在是大量的外國公司做產業鏈供應鏈服務，企業注冊點都注冊在香港、新加坡等境外。

如果注冊在境外的外資，我們歡迎注冊到國內來做制造業服務業，另外也可以做這方面的服務業。 外資來辦金融機構也是服務貿易，學校、醫院文化方面也是服務貿易，數字經濟也是服務貿易，這一塊可以展開。

除了順著服務貿易把自由貿易區的政策用好用夠以外，第二塊現在中國制造2025，時間點也就是六七年的時間，這方面有九大行業，如果涉及到這個行業應該非常扎實努力的展開，這九個行業都是戰略信息制造業，包括機器人等等一共九個方面，時間關系不展開。

第三個， ABCD的數字化平臺，人工智能、區塊鏈、云計算、大數據形成的數字化平臺，在5G的背景下搞產業物聯網、互聯網等等，這塊有許多的業務可以做。

我們現在如果想搞金融，你現在再去搞銀行、保險、證券意思不大，大機構早就把市場占領了，但是產業鏈金融、供應鏈金融、數字金融、科技金融這一塊方興未艾。

如果說過去5年你們搞了很多非銀行金融機構，房產公司、工業企業可能都搞了一些全牌照的非銀行金融機構。 但這些金融機構脫實就虛，自我循環，現在資管業務一搞可能2/3都趴下來了。

前途是你趴在那里有幾百億、幾千億壞賬，合理的方向是這些趴下來的金融機構，照樣可以重組，和實體經濟的產業鏈、供應鏈結合，為產業鏈金融服務、供應鏈金融服務、數字金融服務不會壞賬，實實在在，今后的空間極大，這也是一塊。

我這么舉例子都是大方向、大趨勢上， 中央政策也鼓勵的，更重要的是市場決定未來，市場上這一塊空間很大，所以跟著市場走、跟著國家的政策方向走，我相信大家的前景都會很好。

有一句話不能忘記， 我們現在每個企業都在各行各業內發展，一定要認識到各行各業都有自己的未來，如果你不出現新領域，又把自己原來熟悉的東西熊瞎子掰苞米丟一塊撿一塊的話，那也是得不償失。

所以在自己熟悉的領域與時俱進的技術改造創新發展，同樣是很有前景的，謝謝。

2019年11月22日，北京，中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆